Atuação de aparelhos privados de hegemonia burgueses nas políticas de formação continuada docente: o Todos pela Educação (Brasil) e o Proyecto Educar 2050 (Argentina)

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Data
2023-04-18
Autores
Santos, Vanessa Santana dos [UNIFESP]
Orientadores
Jacomini, Márcia Aparecida
Tipo
Tese de doutorado
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Resumo
Este trabalho teve como objeto de estudo o projeto para as políticas de formação continuada docente dos aparelhos privados de hegemonia da classe dominante, Todos pela Educação (Brasil) e Proyecto Educar 2050 (Argentina). Essas organizações foram fundadas nos anos 2000 como resultado do “novo ciclo de mobilização empresarial” em torno das políticas educacionais. Com a crise orgânica do capital, houve a reestruturação do processo produtivo com o regime de acumulação flexível, uma nova configuração do capitalismo com a mundialização do capital, as contrarreformas estatais e o projeto neoliberal de uma nova sociabilidade com a “Terceira Via”. Isso engendrou uma “nova pedagogia da hegemonia” que educou para o consenso com a ampliação de aparelhos de hegemonia do capital em prol da difusão dos novos significados de democracia, cidadania, ética e participação, além da classe empresarial se organizar para a disseminação da ideologia da responsabilidade social. Esse contexto repercutiu na educação com o ciclo de contrarreformas educacionais desde os anos de 1990. Em 2011, sucedeu o “Aprendizagem para Todos”, que se direcionou para a “qualidade da aprendizagem”. No que tange à formação continuada docente, houve a permanência dos professores como elementos centrais para as mudanças na educação. Considerando os determinantes históricos e sociais e as contrarreformas educacionais, o objetivo primordial da pesquisa foi compreender os interesses articulados nas políticas de formação continuada docente para a educação básica dos aparelhos privados de hegemonia, vinculados ao capital, Todos pela Educação (Brasil) e Proyecto Educar 2050 (Argentina), no período de 2011 a 2019, e como delinearam um projeto de escola pública para cada um desses países. Os objetivos específicos foram: i) depreender o papel da Rede Latino-americana pela Educação e do seu preâmbulo, o Programa de Promoção das Reformas Educativas na América Latina e Caribe, na influência, direção e difusão das políticas latino-americanas para formação continuada docente; ii) identificar os aparelhos privados de hegemonia vinculados ao Todos pela Educação e ao Proyecto Educar 2050, em cada realidade, que têm atuado nas políticas de formação continuada docente no aparelho estatal, bem como a função de intelectuais orgânicos coletivos e individuais no processo de articulação entre os aparelhos hegemônicos; iii) apreender as estratégias e ações do Todos pela Educação e do Proyecto Educar 2050 para as políticas de formação continuada docente na educação básica pública. A pesquisa fundamentou-se no materialismo histórico utilizando as categorias de totalidade, contradição e mediação e foi cimentada na acepção gramsciana de Estado Integral, conceito articulado à hegemonia e intelectual orgânico. Como procedimento de pesquisa, baseou-se no estudo comparado e na análise documental dos aparelhos privados de hegemonia investigados. Concluiu-se que devido à formação social do Brasil e da Argentina, a ideologia da responsabilidade social ocorreu de diferentes formas e os pressupostos da “Terceira Via” foram articulados de forma específica com mais profundidade no Brasil. Nas políticas de formação continuada docente, o Todos pela Educação engendrou o professor engajado e o Proyecto Educar 2050, o superprofessor. Ambas, atuaram, no sentido do empresariamento da educação pública buscando (con) formar os docentes para o capital.
Este trabajo tuvo como objeto de estudio el proyecto para las políticas de formación continuada docente de los aparatos privados de hegemonía de la clase dominante, Todos pela Educação (Brasil) y Proyecto Educar 2050 (Argentina). Estas organizaciones fueron fundadas en los años 2000 como resultado del "nuevo ciclo de movilización empresarial" en torno a las políticas educativas. Con la crisis orgánica del capital, hubo una reestructuración del proceso productivo con el régimen de acumulación flexible, una nueva configuración del capitalismo con la mundialización del capital, las contrarreformas estatales y el proyecto neoliberal de una nueva sociabilidad con la "Tercera Vía". Esto engendró una "nueva pedagogía de la hegemonía" que educó para el consenso con la ampliación de los aparatos de hegemonía del capital en pro de la difusión de los nuevos significados de democracia, ciudadanía, ética y participación, además de la clase empresarial organizarse para la diseminación de la ideología de la responsabilidad social. Este contexto repercutió en la educación con el ciclo de contrarreformas educativas desde los años de los 1990. En 2011, sucedió el "Aprendizaje para Todos", que se dirigió a la "calidad del aprendizaje". En cuanto a la formación continuada docente, hubo la permanencia de los profesores como elementos centrales para los cambios en la educación. Considerando los determinantes históricos y sociales y las contrarreformas educativas, el objetivo principal de la investigación fue comprender los intereses articulados en las políticas de formación continuada docente para la educación básica de los aparatos privados de hegemonía, vinculados al capital, Todos pela Educação (Brasil) y Proyecto Educar 2050 (Argentina), en el período de 2011 a 2019, y cómo delinearon un proyecto de escuela pública para cada uno de estos países. Los objetivos específicos fueron: i) deducir el papel de Red latinoamericana de organizaciones de la sociedad civil por la educación y su preámbulo Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe en la influencia, dirección y difusión de políticas latinoamericanas para la formación continua docente; ii) identificar los aparatos privados de hegemonía vinculados a Todos pela Educação y al Proyecto Educar 2050, en cada realidad, que han actuado en las políticas de formación continuada docente en el aparato estatal, así como la función de intelectuales orgánicos colectivos e individuales en el proceso de articulación entre los aparatos hegemónicos; iii) comprender las estrategias y acciones de Todos pela Educação y Proyecto Educar 2050 para las políticas de formación continuada docente en la educación básica pública. La investigación se fundamentó en el materialismo histórico, utilizando las categorías de totalidad, contradicción y mediación y se basó en la acepción gramsciana de Estado Integral, un concepto articulado con la hegemonía y el intelectual orgánico. Como procedimiento de investigación, se basó en el estudio comparado y en el análisis documental de los aparatos privados de hegemonía investigados. Se concluyó que debido a la formación social de Brasil y Argentina, la ideología de la responsabilidad social ocurrió de diferentes formas y los presupuestos de la "Tercera Vía" se articularon de manera específica con mayor profundidad en Brasil. En las políticas de formación continuada docente, Todos Pela Educação generó al profesor comprometido y el Proyecto Educar, al superprofesor. Ambas actuaron, en lo que respecta a la empresarialidad de la educación pública, buscando (con) formar los docentes para el capital.
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