Rede de atenção às urgências e emergências: influências, textos, discursos e práticas na produção do cuidado
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Data
2020-12-10
Autores
Tofani, Luís Fernando Nogueira
Orientadores
Chioro, Arthur [UNIFESP]
Tipo
Tese de doutorado
Título da Revista
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Resumo
Objetivo: analisar o processo de implementação e conformação dos modos
de produção do cuidado da política de Rede de Atenção às Urgências e
Emergências (RUE) na Região de Saúde de Campinas - SP. Metodologia:
a pesquisa tem caráter qualitativo, é caracterizada como estudo de caso e foi
desenvolvida através de revisão de literatura, análise de documentos oficiais,
coleta de depoimentos de gestores municipais e estaduais, entrevistas
narrativas com usuários, e, entrevistas em profundidade com gerentes de
serviços. A análise teve como referência a ‘Abordagem do Ciclo de Políticas’.
Resultados: Os principais resultados apontam para uma política pública de
caráter plural e multifacetado, formulada a partir de diversas influências
sociais, econômicas, políticas e teóricas, que expressa como
intencionalidade a ampliação do acesso e o cuidado integral em situações de
urgência e emergência em saúde. No contexto da prática, apesar da ênfase
aos aspectos organizativos e ao financiamento, é observada a política ‘em
cena’ onde podem ser identificadas ações de gestão e de produção de
cuidado induzidas pela política, mantidas apesar da política e produzidas
para além da política da RUE. A relação entre a política oficial e a ação
micropolítica dos gestores, tornou-a uma produção singular no campo da
governança regional; a necessidade de autonomia dos usuários e a
dimensão do cuidado familiar apontam para caminhos na construção da
integralidade; há evidências de produções vivas induzidas pela política que
qualificam o cuidado, embora iniquidades sejam mantidas ou produzidas; e,
a necessidade de articulação entre os componentes em rede, embora
evocada, traduz-se em conexões frágeis e não regulares. Considerações
Finais: A compreensão dos complexos processos que envolvem as políticas
públicas de saúde, os interesses e poderes que as atravessam, tem potencial
para fortalecer os atores implicados com a luta pela promoção da equidade
em saúde e pela justiça social.
Descrição
Citação
TOFANI, L F N. Rede de atenção às urgências e emergências: influências, textos, discursos e práticas na produção do cuidado. São Paulo, 2020. 172 p. Tese ( Doutorado em Saúde Coletiva) - Universidade Federal de São Paulo (UNIFESP), 2020.