Cooperativismo, crédito e economia solidária na Central Única dos Trabalhadores (1983-2006)
Data
2019-02-26
Autores
Nadotti, Vanessa Xavier [UNIFESP]
Orientadores
Jorge, Janes [UNIFESP]
Tipo
Dissertação de mestrado
Título da Revista
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Resumo
The purpose of this work is to study the role of credit and cooperatives in the structuring of the Central Única dos Trabalhadores (Unified Workers' Central) during the period from 1983 to 2006. Cooperatives and credit are ideal within the CUT linked to the concept of Solidarity Economy. The research identified that from 1983 to the mid-1990s the trade union agenda focused on defensive and claiming strategies with strikes and deadlocks at the heart of the political struggle. We begin to elaborate and press for credit policies and cooperatives when we see in these the ideal alternative to unemployment and the growth of informality in the world of work. At that moment, with the exhaustion of the strike strategy, the CUT begins to formulate propositional policies. The creation of the Solidarity Development Agency (ADS) is the result of this new orientation of the trade union agenda. It represents a milestone in the course of the new union elaborations that sought at one and the same time to preserve one's own existence in a framework of unemployment and a growing sector of informality, and also to appease the ills provoked by this scenario, proposing a new model of development based essentially on the coming conceptualization solidarity economy. Under the principles of self-management, solidarity and democracy, they developed within the ADS a program to train workers and initiate them in the practice of cooperativism and struggle for credit. Our hypothesis is that this training process also served to link the cooperative to the union in a way that would guarantee its continuity and importance as one of the largest trade union centrals in the country. Since 2002, in the first year of the management of the Workers' Party, a specific government sector for the Solidarity Economy has been officially established, which reconfigures the financing policies of joint ventures. In this new political framework, the CUT sees its proposals reach the level of public policies, endorsing once and for all the tactic of encouraging a national network of credit cooperatives. Increasing the number of cooperatives would increase, therefore, the power of contribution and of its union base. It is a central hypothesis that the clashes, consensus and speeches formulated in this process produced a set of practices that pointed to the expansion of credit as a promoter of citizenship. While the expansion of the cooperative made possible by this, it has the capacity to signify both citizenship and interests that serve the business and employers sector that is free of employment links.
Esta dissertação tem por objetivo estudar o papel do crédito e das cooperativas no processo de estruturação da Central Única dos Trabalhadores durante o período de 1983 a 2006. Cooperativas e crédito são ideais vinculados no interior da CUT ligados ao conceito de Economia Solidária (ES). A pesquisa identificou que, de 1983 até metade da década de 1990, a agenda sindical centrava-se em estratégias defensivas e reivindicativas tendo a greve e as paralisações como cerne da luta política. Passa-se a elaborar e pressionar por políticas de crédito e cooperativas quando se vê nessas a alternativa ideal frente ao desemprego e ao crescimento da informalidade no mundo do trabalho. Nesse momento, com o esgotamento da estratégia grevista, a CUT formulou políticas propositivas. A criação da Agência de Desenvolvimento Solidário (ADS) é fruto dessa nova orientação e foi um marco no percurso das novas elaborações sindicais que buscavam a um só tempo preservar a própria existência, num quadro de desemprego e crescentes arranjos informais de trabalho. Sob os princípios da autogestão, solidariedade e democracia, surgiu, dentro da ADS, um programa para formar os trabalhadores e iniciá-los na prática do cooperativismo e luta por crédito. Num primeiro plano, esse processo formativo servia para vincular os cooperados ao sindicato, de maneira que garantisse sua continuidade e importância como uma das maiores centrais sindicais do país. A partir de 2002, sob a gestão do Partido dos Trabalhadores, é instituído oficialmente um setor governamental para Economia Solidária que reconfigura as políticas de financiamento de empreendimentos solidários. Nesse novo quadro político, a CUT vê suas proposições alcançarem o patamar de políticas públicas, endossando, de vez, a tática de incentivar uma rede nacional de cooperativas de crédito. Ao passo que aumentava o número de cooperativas, crescia o poder de contribuição e de sua base sindical. Tem-se por hipótese central que os embates, consensos e discursos formulados nesse processo produziram um conjunto de práticas que apontou para a expansão do crédito como promotora da cidadania. Essa expansão das cooperativas possibilitava, por um lado, cidadania e, por outro, servia ao setor empresarial e patronal que se libertava de vínculos empregatícios.
Esta dissertação tem por objetivo estudar o papel do crédito e das cooperativas no processo de estruturação da Central Única dos Trabalhadores durante o período de 1983 a 2006. Cooperativas e crédito são ideais vinculados no interior da CUT ligados ao conceito de Economia Solidária (ES). A pesquisa identificou que, de 1983 até metade da década de 1990, a agenda sindical centrava-se em estratégias defensivas e reivindicativas tendo a greve e as paralisações como cerne da luta política. Passa-se a elaborar e pressionar por políticas de crédito e cooperativas quando se vê nessas a alternativa ideal frente ao desemprego e ao crescimento da informalidade no mundo do trabalho. Nesse momento, com o esgotamento da estratégia grevista, a CUT formulou políticas propositivas. A criação da Agência de Desenvolvimento Solidário (ADS) é fruto dessa nova orientação e foi um marco no percurso das novas elaborações sindicais que buscavam a um só tempo preservar a própria existência, num quadro de desemprego e crescentes arranjos informais de trabalho. Sob os princípios da autogestão, solidariedade e democracia, surgiu, dentro da ADS, um programa para formar os trabalhadores e iniciá-los na prática do cooperativismo e luta por crédito. Num primeiro plano, esse processo formativo servia para vincular os cooperados ao sindicato, de maneira que garantisse sua continuidade e importância como uma das maiores centrais sindicais do país. A partir de 2002, sob a gestão do Partido dos Trabalhadores, é instituído oficialmente um setor governamental para Economia Solidária que reconfigura as políticas de financiamento de empreendimentos solidários. Nesse novo quadro político, a CUT vê suas proposições alcançarem o patamar de políticas públicas, endossando, de vez, a tática de incentivar uma rede nacional de cooperativas de crédito. Ao passo que aumentava o número de cooperativas, crescia o poder de contribuição e de sua base sindical. Tem-se por hipótese central que os embates, consensos e discursos formulados nesse processo produziram um conjunto de práticas que apontou para a expansão do crédito como promotora da cidadania. Essa expansão das cooperativas possibilitava, por um lado, cidadania e, por outro, servia ao setor empresarial e patronal que se libertava de vínculos empregatícios.