Governança Pública no contexto de Cidades Inteligentes: Uma revisão sistemática de literatura

Data
2020-03-13
Tipo
Dissertação de mestrado
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Resumo
This study aimed to investigate how public governance performs in order to promote the process of transforming cities to a smarter level - measured and identified by the various indicators’ platforms, which were considered in the research. With this objective, a Systematic Literature Review - SLR was carried out. This method enabled the selection of 106 scientific articles, with open access, published in English, in the period from 2015 to 2019. Based on the selected literature content analysis, public governance was investigated in smart cities setting, through its different constitutive components, which were categorized into five dimensions and eighteen constructs. The results have shown that Public Governance in Smart Cities setting is identified as a catalyst for the city's transformation process and as the essential factor for coordinating the tangle of demands, the collaboration, the participation and, the technological resources, with the aim of ensuring that appropriate decisions are made, implemented, and evaluated, in order to achieve public value. The results discussion was illustrated by the author´s experiences in the public sector report, with the objective of presenting a critical discussion of what was identified in the theoretical study. Thence, a synthesis of the research results was proposed to comprehensively show the process of smart cities implantation. Finally, a Checklist, which contemplates the requirements and the necessary measures of each category to enable the process of transforming cities to a more intelligent level in a more effective way, was suggested to public managers and other urban actors. It is concluded that the multidimensional system evinces the importance of all dimensions and constructs, highlighting Public Governance in Smart Cities setting and their backgrounding factors; that the relationship between dimensions must not necessarily follow a linear function; that the smart city has all its dimensions integrated; that it is relevant to establish a strategy for associating the various stakeholders in the process of smart cities implementation and, at last, that cities must have a long-term vision in order to achieve intelligence.
Neste trabalho investigou-se como a governança pública atua para promover o processo de transformação das cidades para um nível mais inteligente, medido e identificado pelas diversas plataformas de indicadores consideradas na pesquisa. Com esse objetivo foi realizada uma Revisão Sistemática de Literatura – RSL, método que possibilitou selecionar 106 artigos científicos, com acesso aberto, publicados em inglês, no período de 2015 a 2019. A partir da análise de conteúdo da literatura selecionada, investigou-se a Governança Pública no contexto das Cidades Inteligentes, por meio de seus diferentes componentes constitutivos, que foram categorizados em cinco dimensões e dezoito construtos. Os resultados mostram que a Governança Pública no contexto das Cidades Inteligentes é identificada como um catalisador do processo de transformação da cidade e o fator essencial para coordenar o emaranhado de demandas, a colaboração, a participação, os recursos tecnológicos, com a finalidade de assegurar que as decisões apropriadas sejam tomadas, implementadas, e que sejam avaliadas, objetivando o alcance do valor público. A discussão dos resultados foi ilustrada com o relato das experiências vivenciadas pela autora no setor público, com o objetivo de apresentar uma discussão crítica do que foi identificado no estudo teórico. Em seguida, foi proposta uma síntese de resultados da pesquisa para exibir de forma abrangente o processo de implantação das cidades inteligente e, por fim, foi proposto aos gestores públicos e demais atores urbanos um Checklist que contempla os requisitos e as providências necessárias de cada categoria para possibilitar de uma forma mais efetiva a transformação das cidades para um nível mais inteligente. Conclui-se que, o sistema multidimensional evidencia a importância de todas as dimensões e construtos, em destaque a Governança Pública no contexto das Cidades Inteligentes e de seus fatores contextuais; que a relação entre as dimensões não deve seguir uma função, necessariamente, linear; que a cidade inteligente possui todas as suas dimensões integradas; a relevância de se estabelecer uma estratégias de associação dos diversos stakeholders no processo de implementação das cidades inteligentes e, por fim, que para alcançar a inteligência, as cidades devem ter uma visão de longo prazo.
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